本项目用地位于杭州市滨江区，地块南侧为滨盛路，西侧临城市主干道东信大道，应考虑地块内各功能出入口设置的安全与便利性，同时也应考虑城市道路对地块内各功能的噪音影响。东侧为现状彩虹城住宅区，北侧为规划住宅地块，该住宅地块已进行选址论证，其南侧建筑退让距离已考虑学校地块内多层建筑的日照影响，本地块设计无需再行考虑。地块南侧有现状百米高层住宅小区六合天寓，对地块有较大的视觉及心理影响，进行本地块方案设计时应给予适当考虑予以规避。用地东侧为彩虹城内部道路，经咨询招标人，该处可开设应急出入口，但不可设置地块内功能区块的主要出入口。
地块贴临规划地铁4号线，根据《杭州市地铁建设管理暂行办法》，底下车站和隧道两侧各50米内为地铁建设规划控制区，该区域内进行基坑开挖、桩基础施工、灌浆等作业时，需征得地铁集团同意，并报市规划、建设主管部门批准。由于本项目建设内容较多，且不允许建设高层建筑，如按50米退界进行总图规划，难以形成合理有序的建筑群体，对地块内的土地合理利用也将产生不利影响。
经前期调研，并咨询市规划部门、地铁公司，本地块内地铁控制线可由50米调整至22.5米，即距地铁22.5米至50米区间进行建设时，地铁公司原则同意，仅需通过所在区县规划审批即可，为形成品质良好的总图规划及土地合理利用提供了先决条件。
地铁4号线站点位于本地块西南角，公共配套功能区块应相对接近该地铁站点较为便捷合理。
本项目应遵循《杭州市钱塘江两岸色彩规划》，即以水墨意象为内核、墨与彩的意象互为交织与融合的明亮、柔和、温润、细腻的新杭州色彩。
本项目建设内容包括24班小学、邻里中心、农贸市场及社会停车场等配套用房，其中邻里中心又细分为社区卫生服务部、居民文体健身场所、社区日间照料部及老年食堂、早餐广场、警务、城管等日常管理的集中办公点等六项功能。总体可归类为24班小学及公共配套设施两大功能区块，各区块服务内容不同，服务性质各异，因此，需在现有条件下对各区块进行合理地规划与排布，使之最大限度符合各功能区块的使用需求与形象要求，各功能之间相互独立互不干扰，合理、有序地并存于地块内。
本项目功能种类多，且由于各项功能的公共服务属性，均要求其有相对独立的对外出入口及形象展示面，因此，相对本项目建设内容而言，项目用地略显局促，机动车开口位置也相对固定且略显不足，如何在有限的用地范围内规划出适宜的总图排布方式，恰当的交通人流组织使之符合各项功能的要求，做到相互独立互不干扰是本项目设计的重点、难点之一。