为了加快杭州市体育事业的发展、实现体育事业产业化、创建 “体育强市”形象，建设具备承办全国综合性运动会和国际性重大赛事的体育场馆设施，完善城市群众体育设施，同时结合城市公园建设休闲生态体育公园，营建杭州“休闲之都”。
规划总体布局结构：
杭州市体育设施规划总体布局为“二心、三园、四副、五区、均衡式”结构。其中：
二心：指黄龙体育中心和奥林匹克体育中心，形成杭州市城市公共体育设施双核心。
三园：指之江旅游度假区休闲体育公园、湘湖旅游度假区休闲体育公园、余杭闲林生态休闲体育公园组成的三大休闲体育公园。
四副：由原杭州市体育中心和杭州市体育馆合并的杭州市体育中心、临平城体育中心、下沙城体育中心和萧山体育中心共同组成四个市级体育副中心。
五区：指体育场馆相对集中的五个高教园区，分别是浙大紫金港校区体育场馆、下沙高教园区体育场馆、小和山高教园区体育场馆、滨江高教园区体育场馆、仓前高校园区体育场馆。
均衡式：是指杭州市各区级和城市六组团的体育中心以及居住片区体育设施，规划结合杭州市新老城区建设，根据居住区人口规模和合理使用服务范围，配置均衡网络式的群众性体育设施。